图便宜？网络货运不合规？严惩的不仅是平台

从无车承运发展演变而来的网络货运，为物流行业的发展增添了新的活力，但在具体的推进过程中，难免也会走上一段弯路。

新业态发展的法规制度仍不健全，对无车承运人（网络货运经营者）的法律定位、行为规范以及监督管理缺乏明确规定，造成新业态运行不规范并制约了行业健康发展，本身存在合规风险，只能用低价策略吸引客户合作，实际上这已经在无形中为平台和合作企业都埋上了一颗定时炸弹。

于是2019年9月9日，交通运输部、国家税务总局发布了《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》并对其定义和法律地位进行了明确界定，也提出了合规的要求，2020年1月1日《办法》正式实施，此后，各省份的网络货运政策也相继出台，网络货运经营许可证开始有序发放，网络货运时代正式拉开帷幕。

平台不合规合作企业也会受牵连？

对于税务这种极为敏感的监管红线来说，从来就不存在模棱两可的中间地带，一旦触碰，那么迟早会有暴雷的一天。

平台自身存在合规风险，出现问题自然难逃法律制裁，而合作的企业往往也会被追责，按照刑法第201条、205条之规定，可能会存在触犯逃税罪、虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪的风险。

虽然在补缴应纳税款，缴纳滞纳金后，已受行政处罚的纳税人，可以不予追究刑事责任，但对于企业来说，这种涉税处罚所造成的商誉影响，是短期内难修复的。

在网络货运平台出现之前，电子商务平台也曾经出现过类似的涉税风险，利用电商平台虚开增值税专用发票的受票企业，最终遭受到了严厉处罚。

2014年上海市政府网站披露的一起案件信息显示，在上海市嘉定区税务稽查部门破获的一起利用电商平台虚开增值税专用发票案中，最终查实42户恶意受票企业，追缴税款及税费附加、加收滞纳金、处罚款等共计3000多万元。

无论是昔日的电子商务平台，还是如今的网络货运平台，本质上来说都是由于技术进步而诞生的新型业态，虽然革新了交易方式，但根本的生产关系并没有发生改变，税务层面的合规底线也不会出现松动。

其实在合规性上，任何平台都会将其视作最基本的运营要求，但由于很多小平台自身研发实力存在缺陷，产品功能又不能完全匹配真实的业务场景，无形中埋下了税务暴雷的隐患。

而与之合作的企业客户，往往出于价格低廉等因素，忽略了在税务合规上的坚守原则，将企业置于危险境地而不自知，一旦出现问题，势必将付出惨痛代价，最终能合法合规才是王道。

国家税务总局赋予网络货运平台代开发票的资格，是网络货运转型的利好局面，但也对网络货运平台的税务合规带来了巨大挑战。网络货运链条涉及多个业务参与节点，所有的业务运行都需要保证合规，其中最重要还是需要保证税务合规，即需做到“合同流、信息流、资金流、票据流”的完整与统一。

行业风险乱象

事后补单就是运单在平台上建立时间晚于卸车时间24小时以上。如果允许事后补单，实际运输任务在线下完成，但是事后补录到平台，平台无法获取实际运输轨迹，而且事后补录的运单，可能存在运输信息造假的可能，或提高运费，或虚构运输任务，即以虚假业务通过平台上线骗取发票，具有虚开增值税发票的嫌疑，风险巨大。

风险鉴别：事后补单，运输无轨迹，运单数据反复使用开票，运单数据可随意修改虚构

资金流一直以来是比较容易被“忽略”的合规点，司机、货主、平台三方大多数只关心资金是否到账，往往忽视了资金的“运行轨迹”。在近几年，一些平台在代收货款、资金结算的过程中，完全脱离了相关监管机构的监管，在运单结束后，将运费线下集中付给中间人，再由中间人转给实际承运人，这种行为很容易造成刷票嫌疑。很多托运企业和司机都没有意识到，从严格意义上来讲，资金无法达到“四流合一”，也会面临被税务部门和当地交通部门的严格审核。

风险识别：司机运费非银行托管，资金归集于平台公司账户支付运费、归集于个人支付运费。

按国家要求，油料、过路费必须是网络货运提供给个体司机用于实际运输业务，是网络货运企业承担了运输业务的这部分成本，只有这种情况才允许抵扣。合同上说油费、过路费，甚至其他费用目的是抵扣运费，或者说油费、过路费超过了这趟运输业务的实际需求的，这种是不允许抵扣的。

风险识别：买卖发票，虚假抵扣，进项错配

网络货运的全称是网络平台道路货物运输，是指经营者依托互联网平台整合配置运输资源，以承运人身份与托运人签订运输合同，委托实际承运人完成道路货物运输，承担承运人责任的道路货物运输经营活动。要保障运输参与方合法权益，及明确各自责任，合同在整个运输过程中起着举足轻重的作用。但在每一笔订单合同中，某些平台对司机是否签署运单合同，以及是否是司机本人签署并无严格要求。一旦出现运输纠纷，责任不明晰，司机和货主的权益都得不到法律的保护。因此，司机在接单时，一定要签署正规运输合同而且是本人操作签订，这不仅能防止被欺骗，更是对自己合法权益的保障。

风险识别：无需签署承运合同，运输合同非实际承运人本人签订，运单完成后补签合同

根据《中华人民共和国合同法》规定：“承运人对运输过程中货物的毁损、灭失承担损害赔偿责任”。“两个以上承运人以同一运输方式联运的，与托运人订立合同的承运人应当对全程运输承担责任。损失发生在某一运输区段的，与托运人订立合同的承运人和该区段的承运人承担连带责任”。

在网络货运中平台不作为实际承运人，作为实际承运人司机的实际操作行为显得十分重要，平台需要有规范操作步骤和严谨的接单运单机制，来保证运单的顺利进行。如要求司机接单、运输合同签订、货物运输确认、卸货签到、上传磅单、付款开票等都由司机本人在线上进行操作，并且严格按照平台运单机制完成订单。

市面上一些不合规的做法是，为了减少研发投入，或线上产品能力缺陷，司机运单行为均为线下完成，线上不需要司机操作，或由平台“代劳”。

最终导致的结果是，整个运单过程没有完整真实信息流，司机作为实际承运人没有参与到各个环节中留下“痕迹”，一旦出现运输纠纷，平台拿不出完整运单证据链，责任不明晰，司机和货主的权益都得不到法律的保护。

风险识别：平台无线上产品，司机运单非本人操作

立足长远发展，选择合规平台很重要

在《办法》中有明确规定，网络货运经营者应遵照国家税收法律法规，依法依规抵扣增值税进项税额，不得虚开虚抵增值税发票等扣税凭证，并且要求网络货运者按照《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》记录和保存相关涉税资料，确保信息的真实性、完整性、可用性，严格规定了网络货运平台的税务合规。

随着《办法》的深入执行，国家和各省相关机构也对平台间违规、相互委托运输等刷单开票的情况、以及轨迹异常、资金流水异常等问题（虚假运单）进行了严格审查，对虚开发票等行为也逐渐增加处罚力度。

国家的严格监管，一方面表明了国家对网络货运行业的高度重视，也进一步说明了网络货运监管的核心依然是真实与合规。因此，托运企业和司机在选择平台时，应多从平台合规安全等细节进行思考。

联银网络货运平台——合规有保障

由中国银联子公司和国企贵州梵云大数据集团有限公司共同出资打造的贵州联银荣邦网络货运科技有限公司，成立于2020年，专注于提供专业的网络货运服务，平台系统严格执行风控管控，禁止后补单业务，定期上传运单数据至省监管平台，接受国家相关部门的实时监管，多举措确保业务的真实性与合规性。

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