2021-06-11 14:41
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《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》实施以来，越来越多的货主、物流企业加入到网络货运平台建设中，竞争愈演愈烈，业务规模大、管理水平高、技术实力强的企业越来越能脱颖而出，网络货运资质将成为一项行业实力证明。
那么，如何申请成为网络货运平台型企业？申报流程和条件是如何制定的？
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材料准备：
（1）增值电信业务经营许可证或备案证明；
（2）技术部门架构及人员证明材料，包括身份证明、技术能力证明及工作合同等材料；上下游合同证明及业务车辆详情等。
（3）自建或购买平台系统，承载实际承运人和货主的移动互联网应用程序的信息内容和服务功能，满足要求的8大功能（信息发布、线上交易、全程监控、金融支付、咨询投诉、在线评价、查询统计、数据调取）；相应的保障措施及安全制度。
（4）技术及数据处理能力，能对接省监管平台和税务系统，数据库需接入省级交通运输主管部门监测系统，并按照相关技术规范的要求上传运单数据，包括实际承运人、车辆、驾驶员的基本信息，运输起讫点、收发货时间、货类货重、运输费用、路桥通行费发票信息等。业务数据留存至少3年以上，财务数据留存不低于10年。
（5）网络信息三级等保认证，主要就是安全保障，包括货物和交易的安全保障、后续的服务、信用评价体系、人员安全管理、运维保障等等。
（6）网络平台须具备评价、投诉等功能。网络货运平台应当建立对实际承运人的服务评价体系，公示服务评价结果，并建立投诉举报机制；
等保三级认证
等保认证流程是具有等保测评资质的公司（经过相关部门认可的）对要进行等保测评的单位进行定级并测评，测评后提出整改意见并对被测评单位进行整改，就是一个测评整改再测评再整改的过程，最终达到并通过测评，例如等保三级需要每年测评一次。
关于三级等保的技术要求如下：
物理安全部分
1、机房应区域划分至少分为主机房和监控区两个部分；
2、机房应配备电子门禁系统、防盗报警系统、监控系统；
3、机房不应该有窗户，应配备专用的气体灭火、ups供电系统；
网络安全部分
1、应绘制与当前运行情况相符合的拓扑图；
2、交换机、防火墙等设备配置应符合要求，例如应进行Vlan划分并各Vlan逻辑隔离，应配置Qos流量控制策略，应配备访问控制策略，重要网络设备和服务器应进行IP/MAC绑定等；
3、应配备网络审计设备、入侵检测或防御设备。
4、交换机和防火墙的身份鉴别机制要满足等保要求，例如用户名密码复杂度策略、登录访问失败处理机制、用户角色和权限控制等；
5、网络链路、核心网络设备和安全设备，需要提供冗余性设计。
主机安全部分
1、服务器的自身配置应符合要求，例如身份鉴别机制、访问控制机制、安全审计机制、防病毒等；
2、服务器（应用和数据库服务器）应具有冗余性，例如需要双机热备或集群部署等；
3、服务器和重要网络设备需要在上线前进行漏洞扫描评估，不应有中高级别以上的漏洞（例如windows系统漏洞、apache等中间件漏洞、数据库软件漏洞、其他系统软件及端口漏洞等）；
4、 应配备专用的日志服务器保存主机、数据库的审计日志。
应用安全部分
1、应用自身的功能应符合等保要求，例如身份鉴别机制、审计日志、通信和存储加密等；
2、应用处应考虑部署网页防篡改设备；
3、应用的安全评估（包括应用安全扫描、渗透测试及风险评估），应不存在中高级风险以上的漏洞（例如SQL注入、跨站脚本、网站挂马、网页篡改、敏感信息泄露、弱口令和口令猜测、管理后台漏洞等）；
4、应用系统产生的日志应保存至专用的日志服务器。
数据安全备份
1、应提供数据的本地备份机制，每天备份至本地，且场外存放；
2、如系统中存在核心关键数据，应提供异地数据备份功能，通过网络等将数据传输至异地进行备份；
管理制度要求
管理制度要求，应包括以下5方面的制度和记录：
1、安全管理制度
2、安全管理机构
3、人员安全管理
4、系统建设管理
5、系统运维管理
附件：网络货运平台(无车承运)政策汇总：
网络货运平台(无车承运)政策汇总 | ||
文件名 | 发文部门 | 发文时间 |
《交通运输部办公厅关于推进改革试点加快无车承运物流创新发展的意见》交办运[2016]115号 | 交通运输部 | 2016年09月 |
《交通运输部办公厅关于做好无车承运试点单位运行监测工作的通知》交办运函[2017)256号 | 交通运输部 | 2017年03月 |
《交通运输部办公厅关于进一步做好无车输部承运人试点工作的通知》交办运函[2017]1688号 | 交通运输部 | 2017年11月 |
《交通运输部办公厅关于公布无车承运人试点考核合格企业名单的通知》交办运函[2018]235号 | 交通运输部 | 2018年02月 |
《交通运输部办公厅关于深入推进无车承运人试点工作的通知》交办运函[2018]539号 | 交通运输部 | 2018年02月 |
《交通运输部办公厅关于无车承运人试点综合监测评估情况的通报》交办运函(2018)1398号 | 交通运输部 | 2018年10月 |
《交通运输部 国家税务总局 关于印发<网络网络货运平台道路货物运输经营管理暂行办法>的通知》交运规[2019]12号 | 交通运输部 国家税务总局 | 2019年09月 |
财政部 国家税务总局 关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》财税(2016)36号 | 国家税务总局 | 2016年03月 |
《国务院办公厅关于转发国家发展改革委物流业降本增效专项行动方案(2016-2018年)的通知》国办发[2016)69号 | 国务院办公厅 | 2016年03月 |
《国家税务总局关于跨境应税行为免税备案等增值税问题的公告》国家税务总局公告2017年第30号 | 国家税务总局 | 2017年08月 |
《国家税务总局关于开展互联网物流网络货运平台企业代开增值税专用发票试点工作的通知》税总函(2017)579号 | 国家税务总局 | 2017年12月 |
《国家税务总局关于发布<货物运输业小税人增值税专用发票规模纳税人申请代开增值税专用发票管理办法>的公告》 | 国家税务总局 | 2017年12月 |
《财政部税务总局关于调整增值税税率的通知》国家税务总局财税(2018)32号 | 财政部 国家税务总局 | 2018年04月 |
《财政部税务总局海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》国家税务总局、财政部税务总局 海关总署公告2019年第39号 | 财政部 国家税务总局 海关总署 | 2019年03月 |
《国家税务总局关于开展网络网络货运平台道路货物运输企业代开增值税专用发票试点工作的通知》税总函[2019]405号 | 国家税务总局 | 2019年12月 |
《交通运输部 国家税务总局关于收费公路通行费增值税电子普通发票开具等有关事项的公告》交通运输部公告2020年第17号 | 交通运输部 国家税务总局 | 2020年03月 |
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